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最近，崔永元對(duì)范冰冰的怒火持續(xù)發(fā)酵。除了吃瓜群眾關(guān)注的話手機(jī)電影、崔永元、范冰冰，明星們通過一陰一陽合同獲得天價(jià)報(bào)酬，但公然逃稅的行業(yè)內(nèi)幕也浮出水面。名人逃稅這一敏感話題引起了公眾的廣泛關(guān)注。法制網(wǎng)記者采訪了我國稅法領(lǐng)域的知名專家教授，請(qǐng)他們對(duì)本課題涉及的深層次法律關(guān)系和法律問題進(jìn)行梳理和解讀。

公司注冊(cè)-就找千百惠工商注冊(cè)-代辦注冊(cè)公司-營(yíng)業(yè)執(zhí)照" src="http://m.whxdq.com.cn/uploadfile/2022/0121/20220121082216441.png" alt="公司注冊(cè)-就找千百惠工商注冊(cè)-代辦注冊(cè)公司-營(yíng)業(yè)執(zhí)照" />關(guān)注點(diǎn)一：大小合同違法嗎?

在接受相關(guān)媒體采訪時(shí)，崔永元毫不掩飾自己還有一抽屜這樣大小的合同。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，大大小小的陰陽合同在業(yè)內(nèi)非常普遍，大家對(duì)名人偷稅漏稅習(xí)以為常，都視而不見。

那么什么是大小合同呢？從法律的角度，如何看待興平市和王牛墩鎮(zhèn)的大小合同現(xiàn)象？

中國財(cái)稅法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任石教授解釋說，大合同和小合同其實(shí)就是人們每天所說的陰陽合同:交易雙方簽訂兩份金額不同的合同，用一份金額較小的陽合同向主管機(jī)關(guān)登記納稅；另一份金額較高的合同實(shí)際上約定了雙方的交易價(jià)格，并對(duì)對(duì)方保密，目的是逃避納稅的法律義務(wù)。

石教授指出，稅收是我國財(cái)政收入的主要來源，按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序向企業(yè)和公民征收，以解決國計(jì)民生、收入分配等問題。稅收關(guān)系到我們每一個(gè)人，所以按時(shí)納稅是每一個(gè)公民和企業(yè)的義務(wù)，無論是企業(yè)還是個(gè)人！

代辦公司注冊(cè)-營(yíng)業(yè)執(zhí)照" src="http://m.whxdq.com.cn/uploadfile/2022/0121/20220121082216623.png" alt="注冊(cè)公司-就找千百惠工商注冊(cè)-代辦公司注冊(cè)-營(yíng)業(yè)執(zhí)照" />關(guān)注點(diǎn)二：偷逃稅和合理避稅的界限在哪?

明星利用大小陰陽合同非法逃稅與合理避稅有什么區(qū)別？

石教授介紹，合理避稅是指納稅人在法律允許的范圍內(nèi)，采取一定的形式、方法和手段，逃避、減少或者拖延納稅義務(wù)的行為。比如國家產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的環(huán)保產(chǎn)品減稅免稅，或者引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)的地方采取的稅收優(yōu)惠，都是合理的避稅行為。合理避稅是合法的。

偷稅，是指納稅人偽造、涂改、隱瞞2019年深圳市注冊(cè)公司需要什么條件，擅自銷毀賬簿、會(huì)計(jì)憑證，多列費(fèi)用或者不列或者少列收入在賬簿，或者進(jìn)行虛假納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款。逃稅是一種非法行為。特別需要指出的是，偷稅漏稅的表述過于復(fù)雜，導(dǎo)致執(zhí)法實(shí)踐中的理解存在分歧。為此，在2009年《刑法修正案七》中，對(duì)偷稅漏稅進(jìn)行了修正。修改內(nèi)容為:納稅人欺騙、隱瞞不報(bào)或者不報(bào)納稅，逃避繳納稅款數(shù)額較大，占應(yīng)納稅額10%以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大，占應(yīng)納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。變偷稅為逃稅。

合理避稅與偷稅最根本的區(qū)別在于，合理避稅合法而不違法，而偷稅則是無視法律，主觀上惡意逃避納稅義務(wù)，屬于違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)受到刑事處罰。

企業(yè)注冊(cè)-就找千百惠工商注冊(cè)-代辦集團(tuán)公司注冊(cè)-營(yíng)業(yè)執(zhí)照" src="http://m.whxdq.com.cn/uploadfile/2022/0121/20220121082216201.png" alt="企業(yè)注冊(cè)-就找千百惠工商注冊(cè)-代辦集團(tuán)公司注冊(cè)-營(yíng)業(yè)執(zhí)照" />關(guān)注點(diǎn)三：逃稅中一般違法和犯罪的界限在哪?

中國法學(xué)會(huì)財(cái)稅法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任劉劍文教授指出，名人等高收入群體利用大大小小陰陽合同的行為，實(shí)際上是我國法律認(rèn)可的逃稅行為。偷稅、未達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，依照稅法規(guī)定給予行政處罰；符合刑事立案條件的，依照刑法第二百零一條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

在此，刑事立案標(biāo)準(zhǔn)為:納稅人騙取或者隱瞞不報(bào)或者不申報(bào)、逃避繳納稅款，數(shù)額在五萬元以上，占各稅種應(yīng)納稅總額10%以上，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法發(fā)出追繳通知書后，不補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、不繳納滯納金或者不接受行政處罰的；納稅人在五年內(nèi)因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)刑事處罰或者給予兩次以上行政處罰，且偷稅數(shù)額在五萬元以上，占各項(xiàng)稅收應(yīng)納稅總額百分之十以上的；扣繳義務(wù)人以欺騙、隱瞞手段不繳或者少繳代扣代繳、代收代繳稅款，數(shù)額在五萬元以上的。

代辦企業(yè)注冊(cè)-營(yíng)業(yè)執(zhí)照" src="http://m.whxdq.com.cn/uploadfile/2022/0121/20220121082216930.png" alt="北京公司注冊(cè)找千百惠-工商注冊(cè)-注冊(cè)公司-代辦企業(yè)注冊(cè)-營(yíng)業(yè)執(zhí)照" />關(guān)注點(diǎn)四：如何加強(qiáng)對(duì)明星等高收入群體稅收監(jiān)管

劉劍文教授認(rèn)為，崔永元通過微信等平臺(tái)曝光范冰冰大、小合同偷稅漏稅事件，可視為非典型的稅務(wù)違法舉報(bào)。在這次事件中，公眾的關(guān)注點(diǎn)不僅要放在崔永元和范冰冰身上，還要放在簽訂大小合同的另一方身上，以及稅務(wù)監(jiān)管部門的態(tài)度和如何處理。所謂大小合同，不僅是給范冰冰的，也是給另一方的。如果崔永元曝光范冰冰偷稅是真的，那么構(gòu)成偷稅的就是合同當(dāng)事人。面對(duì)崔永元的非典型稅務(wù)違法申報(bào)行為，根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須對(duì)其進(jìn)行查處。

從我國的實(shí)踐來看，負(fù)責(zé)稅收征收的地方稅務(wù)部門有針對(duì)性地進(jìn)行稅務(wù)檢查。國家稅務(wù)總局中華人民共和國稽查局發(fā)布了《2017年度稅務(wù)稽查重點(diǎn)工作安排》，明確指出演藝公司等行業(yè)和領(lǐng)域是重點(diǎn)切入點(diǎn)。

6月3日下午，中華人民共和國國家稅務(wù)總局發(fā)聲，指示江蘇等地稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開展調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)違法行為，將嚴(yán)格依法處理。

劉劍文教授認(rèn)為，從此次事件的社會(huì)影響來看，個(gè)人所得稅作為調(diào)節(jié)收入分配的重要稅種，具有收入越高繳納的稅款越多的再分配效應(yīng)。但是，在普通工薪階層依法支付五六千元工資的情況下，財(cái)富金字塔頂端的明星卻巨額偷稅漏稅，這無疑是對(duì)國家分配制度的公然侵蝕，對(duì)社會(huì)公平正義的極大傷害，必然會(huì)激起民憤。

對(duì)于高凈值個(gè)人來說，個(gè)人所得稅的征收在很大程度上取決于納稅人的真實(shí)申報(bào)。明星收入具有高度的流動(dòng)性和隱蔽性。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)的困難并不意味著高收入群體的納稅不能被監(jiān)督。關(guān)鍵是需要一套配套措施，構(gòu)建嚴(yán)格全面的法律和稅收綜合體系。

石教授提出，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來是現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果，將對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。毫無疑問，大數(shù)據(jù)給稅收征管帶來諸多挑戰(zhàn)的同時(shí)，也為稅收征管模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了難得的機(jī)遇。對(duì)于稅收征管來說，貫穿稅收征管全過程的關(guān)鍵因素是現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)，它們也是改進(jìn)和創(chuàng)新稅收征管的重要生產(chǎn)力。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)提升涉稅數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用能力，有利于將政府和社會(huì)部門蘊(yùn)含的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為稅收管理優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而構(gòu)建以解決稅務(wù)人員與納稅人之間信息不對(duì)稱為目標(biāo)，以稅收征管大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，收集、分析、利用涉稅信息，以數(shù)據(jù)信息比對(duì)為核心，人工處理與計(jì)算機(jī)處理相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型稅收征管信息平臺(tái)。

基于大數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向稅收征管系統(tǒng)的核心在于信息化，這也是信息化推動(dòng)稅收征管現(xiàn)代化的必由之路。全面高效地掌握和利用相關(guān)涉稅信息是稅收管理的關(guān)鍵，有利于解決征稅人與納稅人之間的信息不對(duì)稱問題，提高稅法遵從度和稅收征收率，是全面提高稅收征管水平的必然選擇。

劉劍文教授特別強(qiáng)調(diào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)有義務(wù)以此為重要案件線索，查明此陰陽合同是否存在事實(shí)，范冰冰或扣繳義務(wù)人是否涉嫌偷稅。甚至，不管是不是孤立的案例，都是娛樂圈的一條共同潛規(guī)則。如果最終證明陰陽合同是假的，崔永元明知故犯地傳播，那么崔永元可能涉嫌誹謗，范冰冰應(yīng)該被洗清罪名。

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